"Нас не устраивает федеральный подход": и.о. мэра Мурманска о реформе ЖКХ

И.о. главы администрации Мурманска, управляющий делами городской администрации, преподаватель Северо-западной академии государственной службы (СЗАГС) Юрий Гришкин ответил на вопрос корреспондента ИА REGNUM об основных направлениях и принципах реформирования ЖКХ: "Реформа ЖКХ - это реформа целой отрасли городского хозяйства. Данная реформа касается не только Мурманска, это общенациональная задача. В нашей стране эту задачу пытаются решить уже 10 с лишним лет. Мэрия имеет план действий по реформированию ЖКХ Мурманска, рассчитанный на 4 года. Нас не устраивает федеральный подход, когда за 10 плата за квартплату взлетела в разы. С января 2005 г. федеральное Правительство доведет оплату жилья до 100%. Сейчас мы платим 76%. Перед мэрией стоит задача - подготовить город и население к изменениям, предпринять действия по защите людей, по изменению федеральных и областных решений.

Надо решить 3 основных проблемы:

1) Нехватка денег для поддержания обветшалого домового фонда, мы платим все больше и больше, так как вся система в негодном состоянии. Необходим капитальный ремонт: крыши, кровли, фасада, внутридомовой территории. Тогда и трата денег на поддержание жилого фонда снизиться. Для этого нужна система мероприятий, на которую требуется, по нашим подсчетам 3 с лишним млрд. рублей.

2) В ЖКХ сохраняется командно-административная система, которая основана не на экономических расчетах, а на приказах. Сегодняшнему Управлению ЖКХ проблемы конкретного двора не видны, работа чиновников никак не влияет на их зарплату. Они выполняют бумажную работу, которая не ориентирована на результат. Есть несколько вариантов реорганизации этой системы.

3) Интересы населения в сфере ЖКХ не изучались, надо учитывать их мнение в этой сфере. В законе прописана пустая декларация, что люди имеют право выбирать организации, которые обслуживают их собственность. Этого сегодня нет".

Перед мэрией стоит вопрос: где взять деньги? В плане по реформированию городского ЖКХ 2005 год назван переходным, организационным. Нужно будет принять более 55 нормативных актов. Требуется 350 млн. рублей: 80 млн. на снос жилья, 65 млн. на смену стояков, замену металлических ржавых труб, которым по 25-50 лет, на металлопластиковые. 248 млн. рублей мэрии должно федеральное правительство по закону "О возмещении затрат на муниципальный ремонт". Жилой фонд не муниципальная собственность, а государственная. Государство передает свою собственность муниципалитетам. Вместо положенных 248 млн. нам дали 52 млн. рублей. Я ездил в Москву, в Минфин. Спросил, где деньги? Ответили, решайте у себя в регионе этот вопрос. В общем, сам себе не возьмешь, никто не даст.

Областная Дума выделяет в бюджете 2005 года на капремонт 600 млн. рублей на область. В Мурманске мы будем проводить тендер на капремонт. Пусть в нем участвуют и москвичи, главное, чтобы был сделан нормальный ремонт при более выгодных условиях. Это требование мэрия отправит в горсовет, потом в облдуму.

80 млн. рублей необходимо на снос ветхого и аварийного жилья. В программе Госстроя говорится, что если мы расселяем сами население из ветхого жилья, то тогда Госстрой возмещает 30% затрат, то есть около 30 млн. рублей. Снесем 15 домов, освободим земельную площадь в центре города. Земельные участки интересны предпринимателям, туда идет капитал. Михаил Савченко привел в Мурманск строительные компании, сегодня в городе началось строительство, с нуля. За счет них мы снесем еще два-три дома. Так делал еще мэр Олег Найденов. Он предложил "Статойлу" снести ветхое жилье в обмен на место под ним.

Еще один источник финансирования - это банки. В Мурманске по сравнению с другими городами развитая банковская система. Сегодня население Мурманска имеет долги за услуги ЖКХ в размере 500 млн. рублей, но эта сума уже не растет, более того люди отдали 6-7 млн. сверх текущего платежа, то есть отдают долги. Мэрия Мурманска эти долги можем отдать банкам под залог. Чтобы мэрия и население не платило проценты банкам, мы предлагаем банкам стать уполномоченными ЖКХ, рассчитываться населения и предприятия, работающие в ЖХК будут через банки.

Сегодня мэрию много ругают областные СМИ: мы все муниципальное имущество разбазарили. Но мы меняем грязные подвалы на магазины. Предприниматели облагораживают подвалы, ставят новый бойлер, наводят порядок, открывают офисы. Так, в подвале на улице Воровского 11 было 1 метр фекальных наслоений, теперь это магазин. Это рабочие места, налоги. Мы отказываемся от аренды, но получаем рачительного собственника.

Мэрия в течение 6 месяцев с лета проводит эксперимент "Частный оператор". Некоторые дома, дворы в Мурманске обслуживаются частными предпринимателями. В будущем мы будем расширять системы "Частных операторов". Население получает право контролировать их деятельность и право на сход и собрания жителей домов. Мэрия собирает внести в облдуму изменения в закон о собраниях и сходах. Первые собрания, наверное, будут проходить тяжело, но потом этот процесс будет отлажен. В связи с этим много проблем. Как информировать людей? Где собирать жителей? В самом маленьком пятиэтажном доме живет около 1400 жителей. Самый большой зал Мурманска рассчитан на 500 человек. Будут ли все жители приходить на собрания? По последнему вопросу у нас есть выход: если в первый раз нет кворума, то второй раз проводится сход и решения принимается столькими жителями, сколько придет.

С 2005 года будем вводить персональные счета, на которые будет идти сэкономленные от ЖКХ деньги. Частные операторы доказали, что услуги ЖКХ при конкуренции становятся дешевле и качественнее. Тариф - ниже, а зарплата у работников ЖКХ становится выше. Дворник может получать по 8 тысяч рублей. Нужны будут квалифицированные работники ЖКХ, сегодня ПТУ №4 готовит по различным рабочим специальностям: маляры, сварщики, слесаря и других. Будет создан учебный центр при Управлении ЖКХ.

С каждым квартиросъемщиком будет заключаться договор на обслуживание. Будет действовать система общественных инспекторов, которые будут делать обходы квартир и проводить опросы по качеству услуг оператора ЖКХ. Если работа неудовлетворительная, то плата за определенный вид услуг взиматься не будет, жильцы вправе будут сменить оператора. Будут управдомы и социальные работники, которые будут контролировать работу местного врача, оформлять субсидии и т.п. В этом нам поможет опыт Норвегии, россияне, проживающие там, 163 человека. Я рассказываю не сказку, а факты, которые вы можете посмотреть в Первомайском и октябрьском округах.

Мэрия до 1 июля 2005 года собирается провести инвентаризацию жилого фонда, привлечем к этой работе ветеранов-строителей. Без хозяина никто точно ничего не знает. В октябрьском округе Мурманска около 30 км брошенных теплосетей.

Новости по теме «Реформа ЖКХ»:

В Архангельске утверждены меры соцподдержки по оплате услуг ЖКХ
С 2005 года в Санкт-Петербурге возрастут цены на услуги ЖКХ
В Мурманской области нет конкретного понимания, как должна реализоваться реформа ЖКХ
С.Митрохин: Государство должно контролировать ЖКХ наравне с коммерческими и общественными организациями
"ЯБЛОКО" обвиняет "Единую Россию" в повышении коммунальных платежей в Москве
Компания "РКС" пытается закрепиться на рынке услуг ЖКХ Санкт-Петербурга
На 35% больше будут платить за квартиру жители Абакана в 2005
Тарифы на электроэнергию в Воронеже вырастут на четверть
В Тверской области утверждены энерготарифы
Подведены итоги тарифной деятельности по Мурманской области
Жилищно-коммунальная сфера больше всего занимает умы пермяков
На 13,8% повысятся тарифы на электроэнергию в Хакасии в 2005
Омичи отныне будут оплачивать 90% стоимости коммунальных услуг
В Татарстане вырастет количество семей, получающих субсидии по ЖКХ
В Калининграде подорожает все, кроме лифтов
Томичи будут полностью оплачивать услуги ЖКХ с января 2005 года
Московское "ЯБЛОКО" против повышения тарифов на услуги ЖКХ
Стоимость жилищно-коммунальных услуг в Иванове вырастет
Владимирские правые выступили за активизацию реформы ЖКХ
На 22-25% вырастут тарифы на услуги ЖКХ в Челябинской области
В ближайшие полгода тарифы на услуги ЖКХ в Тюмени не изменятся
"ЖКХ должно стать частью рынка": мнения из Дагестана
Тарифы на ЖКХ услуги в Ивановской области остались неизвестными
В Орле запущена в эксплуатацию первая мини-ТЭЦ
Со следующего года услуги ЖКХ в Вологде подорожают примерно на треть
Ивановские инженеры подготовят новую систему контроля теплосетей Воронежа